山东出台汽车工业调整振兴规划
目前,山东汽车全行业规模以上企业达到800多家,全年可生产汽车83万辆、专用车13.1万辆、摩托车152万辆,汽车零部件出口居全国第一位。拥有国家级企业技术中心8家、“中国名牌”10个。同时,山东汽车工业存在自主创新水平不高、技术含量和附加值不高、产品结构不合理等问题。轿车产量在国内市场占有率较低,缺少大、中、小配套,产量过百万辆,主营业务收入过千亿元的大企业集团。汽车零部件企业规模小,专业化程度低,出口产品以低附加值、原材料和能源消耗型产品为主,经济效益不高。
随着国际金融危机的蔓延,山东省汽车市场快速下滑。企业面临产品订单大幅减少、企业经济效益下降、行业亏损面急剧扩大、产品出口增速放缓等困难。另外,山东省汽车工业还面临着能源、环保等外部环境的制约等深层次矛盾。
为确保2009年稳定增长,遏制汽车产销下滑势头,山东在汽车购买、使用、报废更新等环节,清理取消各种不利于小排量汽车发展的规定,通过税收等经济手段引导增加小排量汽车消费。加快发展汽车文化产业、生产性物流、消费信贷、汽车报废回收等服务业。支持企业积极开拓农村市场,完善售后市场方面的法规政策和配套标准,规范市场行为,提升服务业水平。
今后,山东将调整汽车产业区域布局,使济南、青岛、烟台、潍坊等4个整车主产区的生产能力分别达到20万-30万辆,淄博、威海、聊城、日照力争各达到10万辆。以上八大区域整车生产集中度达到90%以上。推进企业兼并重组,山东计划培育8-10家具有较强竞争力的大型企业集团,其中营业收入过1000亿元的两家,过200亿元的4家,过50亿元的4家。以大企业集团为核心,形成一批聚集先进零部件配套企业的汽车工业园区。
产品结构得到优化后,山东乘用车比重可超过40%,力争达到50%。山东以节能、环保和车辆安全技术为主攻方向,推动新能源汽车产业化发展,重点发展节能与新能源汽车。同时山东加快产品升级,提高整车技术水平,开发适合农村市场需求的汽车产品。大力发展自主品牌,自主品牌汽车占总量的70%。山东计划培育20个以上的中国名牌产品,150个以上的山东名牌产品。
在技术进步方面,山东利用3年时间形成与国际接轨并具有较强自主研发能力的汽车工业技术创新体系,全行业建成15个以上行业和国家级企业技术开发中心和80个以上省级企业技术中心,主要技术装备保持国内先进水平,关键装备达到国际先进水平,使整车的节能、环保、安全性能和新能源汽车整体性能均达到国内领先水平,汽车零部件系统化、模块化、集成化比重和产品质量标准水平显著提高。
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