无证食品小作坊监管改良归正才是目的无证食品小作坊-【新闻】

发布时间：2021-05-28 14:44:36 阅读：次来源：鱼饵厂家

无证食品小作坊监管：改良归正才是目的_无证食品小作坊

Foodjx导读：中国食品机械设备网小编曾在一个关于无证食品小作坊的论坛上看到这样一个评论表示赞同：现在食品确实存在很多问题！特别是中小企业及手工作坊，他们不了解国家法律法规标准，又没有时间和机会学习，甚至没有能力学习。解决办法不能全靠打击，必需对他们进行登记培训，并对加工环境及加工过程进行现场指导整改，保证环境清洁卫生、防止蚊蝇鼠患，指导加工过程不使用劣质原材料，不超范围、超标使用食品添加剂，更不能使用非食用物质。对于环境改造有困难的，国家应拨出专项资金进行免费资助，帮助他们改好为止。毒粉条、地沟油、苏丹红鸭蛋层出不穷的食品安全事故，不断摧残着市民的神经。在每一次食品安全事故背后，都潜藏着一个幽灵：无牌无证的食品小作坊。如何把这些游击队纳入执法者眼皮底下，收编为正规军，成为摆在各级政府的一道难题。近年来，小榄镇以建设食品加工基地为契机，逐步将食用油、豆制品等14个高风险食品加工行业纳入基地，通过定期巡查、视频监控、出厂验证等制度建设，将食品从原料到销售进行一站式监管。食品安全监管存在真空地带作为中山北部工业重镇，小榄镇工商业发达，经济活跃，30多万常住人口的食品安全，是一把时刻悬在当地政府头上的利剑。但在2008年之前，大部分食品作坊隐藏在工业区和居民区，既没有工商营业执照，也没有卫生许可证，经常与执法部门玩猫捉老鼠游戏。小榄镇卫生局局局长助理麦景深回忆，2007年小榄镇卫生部门曾对来自周边城市的米面、河粉产品抽样检测，发现不少河粉以陈化米作原料，添加剂中竟然有地沟油、吊白块等非法添加剂。市场散卖的花生油由于其加工点隐蔽不受监管，不但原料中参杂了霉变花生米，榨成油品之后也违规添加棕榈油掺假。豆芽菜的问题更是触目惊心，一些黑心商贩居然一口气添加了催长素、防腐剂、抗生素等20多种添加剂。让小作坊办理工商执照都很难，QS标更是不可能的，麦景深说，食品加工作坊涉及工商、卫生、质检、食药监等多个部门，一直是多部门共管的交叉地带，又没有明确的监管部门。就全国而言，食品小作坊都是一个多部门管制而难出成效的老大难领域。2009年颁布的《食品安全法》规定：食品生产加工小作坊应当符合与其经营规模、条件相适应的安全要求有关部门应当对其加强监督管理。对于具体管理办法，则要求各省市自行制定。但各省市至今未制定具体的实施办法。政府引导游击队合法化在此之前，小榄已试点将豆制品、屠宰场纳入集中加工，基本杜绝了私宰肉、豆制品生产违规添加的现象，取得良好的效果。集中加工再次进入监管部门的视野。 2008年，小榄镇竹源社区经联社无偿提供19.5亩的旧厂房，由私人股东一次性投资370多万，将其打造为针对小作坊的加工基地。按照小榄镇政府制定的工作方案，食品生产加工示范基地将采取集中生产、自主经营、厂场挂钩、规范管理的运营模式，设有食品检测室，对食品材料购进、加工和销售进行抽样检验，确保食品安全。根据小榄政府的设想，这一项目既可壮大集体经济，又可彻底消除小作坊带来的食品安全隐患。当年12月28日，基地正式对外营业，包括挂面、散装油、河粉、熟肉等31家小作坊进入基地。一开始商户的积极性并不高，大概有半年时间打不开市场，商户日子都比较难过，食品加工基地投资人屈培添告诉记者。为此，小榄镇在严厉打击无牌无证黑作坊的同时，对进驻食品加工基地的小作坊大开绿灯，主动帮助他们实现合法经营。只要商户申请加入基地，政府会组织经贸、食药监、工商、农办等多个部门对商户进行前期审核，帮助他们规划生产布局，一旦通过就发给执照和卫生许可证，麦景深说。四合一一站式监管将小作坊纳入食品加工基地，并非收编的本意，如何对小作坊实现动态监管，才是真正的考验。有人说食品加工基地是保护基地、垄断基地，但我们有完善的退出机制，小榄镇卫生局副局长黄惠才说，去年监管部门查出有人在豆芽菜中违规添加抗生素，便启动了专项整治，如今食品加工基地内6家豆芽菜作坊只剩下2家。我们成立了食品安全协管制度，每周都会对不同行业进行专项巡查，小榄镇还出资成立了检测室，对小作坊进行抽样检测，小榄食品加工基地经理向记者出示了一份厚厚的《监管制度汇编》。记者在这叠文件中看到，商户进场前必须签订《质量安全承诺书》，原料进货、生产管理、包装标识和销售都必须接受量化评分考核。经过四年多的运营，目前食品加工基地60个商铺全部招满，营业面积达到一万平方米，米面、河粉、熟肉、糕点、食用油等14个行业被纳入基地，部分产品在小榄市场的占有率已超过80%。

(来源：中国食品机械设备网整理)

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